發(fā)布時(shí)間:2021/1/26 17:11:53 作者:佚名
在不平凡的年度 審視教育變革
如果用四個(gè)字來(lái)形容即將過(guò)去的2020年,恐怕沒(méi)有比“極不平凡”更為合適的了。
一場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,改變了所有人的生活,時(shí)至今日,國(guó)外疫情仍然沒(méi)有得到有效控制,國(guó)內(nèi)仍有零星新增病例,疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
到2020年底,實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽,打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì),是中華民族的千年夙愿,更也是黨和政府的莊嚴(yán)承諾,是一個(gè)必須完成的任務(wù)。
打贏(yíng)疫情防控阻擊戰(zhàn),守護(hù)人民生命安全和身體健康,是一場(chǎng)嚴(yán)峻的考驗(yàn),在這種艱難的環(huán)境下,還要如期打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì),殊為不易。2020年,對(duì)于國(guó)家和民族是大考,對(duì)于教育系統(tǒng)來(lái)說(shuō)同樣是一場(chǎng)大考。這場(chǎng)大考是組織50多萬(wàn)所學(xué)校、2億多在校生、1700多萬(wàn)名專(zhuān)任教師,在抗擊疫情和“停課不停學(xué)、不停教”兩條戰(zhàn)線(xiàn)上奮戰(zhàn),是實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障這一重大政治任務(wù),助力打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。而“90后”“00后”,被視為“嬌滴滴”的一代,在兇險(xiǎn)的疫情面前同樣面臨考驗(yàn)。
這場(chǎng)大考是對(duì)教育治理能力、教育信息化建設(shè)成色、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)成效、發(fā)展公平而有質(zhì)量教育成果的全方位檢驗(yàn)……
面對(duì)危機(jī),我國(guó)以最快的速度控制住了疫情,取得了重大戰(zhàn)略成果,教育系統(tǒng)也堅(jiān)守住了陣地,經(jīng)受住了考驗(yàn)。我們堅(jiān)決把疫情擋在校園之外,支撐起世界上最大規(guī)模的在線(xiàn)教育,為抗擊疫情作出了重要貢獻(xiàn)。我們完成了義務(wù)教育有保障任務(wù),基本解決了控輟保學(xué)問(wèn)題,為根治扶貧、阻斷貧困代際傳遞作出了突出貢獻(xiàn);在疫情防控中,青年一代沖鋒陷陣,用不怕苦、不畏難、不懼犧牲的行動(dòng)證明了自己是值得信賴(lài)、可堪重任的一代,是民族的希望與未來(lái)。
有人認(rèn)為,2020年可能是世界格局分水嶺的一年。就新冠肺炎疫情對(duì)世界政治經(jīng)濟(jì)格局的深遠(yuǎn)影響而論,我們確實(shí)是回不到2020年以前了。重要的是,放眼未來(lái),我們其實(shí)也不需要回到過(guò)去。
向前看,我們已經(jīng)告別了絕對(duì)貧困,教育扶貧的主要任務(wù)也將發(fā)生根本改變,從有學(xué)上到上好學(xué),從側(cè)重保證入學(xué)機(jī)會(huì)到滿(mǎn)足高質(zhì)量教育需求;疫情期間,在線(xiàn)教育異軍突起,充分展現(xiàn)了其不可替代的作用、無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì),它所觸動(dòng)的不僅是教育形式的變革,更催生出強(qiáng)烈的教育理念變革需求,在線(xiàn)教育背景下,自主學(xué)習(xí)能力和意識(shí)的價(jià)值更為凸顯,也就更迫切要求教師完成從知識(shí)傳遞者向?qū)W習(xí)支持者的角色轉(zhuǎn)變;在疫情防控斗爭(zhēng)這一社會(huì)大實(shí)踐中,青年一代經(jīng)受了考驗(yàn),也接受了思想的洗禮和深刻的國(guó)情教育。疫情防控歷程本身就是一堂社會(huì)大課,疫情防控中鑄就的偉大抗疫精神更是最厚重、最鮮活的思政課教材。這也進(jìn)一步啟示我們,社會(huì)是一個(gè)大課堂,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),要更加重視社會(huì)大課堂的作用,從學(xué)校小課堂向社會(huì)大課堂轉(zhuǎn)變,讓青少年在廣闊的社會(huì)實(shí)踐中,提高本領(lǐng)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),成長(zhǎng)為德智體美勞全面發(fā)展的時(shí)代新人。
可在危機(jī)中育新機(jī),能于變局中開(kāi)新局,站在2020年這個(gè)極不平凡的年度,面對(duì)驚心動(dòng)魄的這一年,面對(duì)這一年教育所經(jīng)歷的重大挑戰(zhàn),審視教育變革,我們的內(nèi)心愈發(fā)篤定,我們的行動(dòng)愈發(fā)堅(jiān)定。
抗疫精神
最厚重的思政課教材
武漢大學(xué)教授、中央馬克思主義理論研究與建設(shè)工程首席專(zhuān)家
駱郁廷
關(guān)鍵事件
2020年,我們?cè)庥隽诵轮袊?guó)成立以來(lái)傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。全國(guó)各族人民,進(jìn)行了一場(chǎng)驚心動(dòng)魄的抗疫大戰(zhàn),經(jīng)受了一場(chǎng)艱苦卓絕的歷史大考,付出巨大努力,取得抗擊新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)重大戰(zhàn)略成果。在這場(chǎng)同嚴(yán)重疫情的殊死較量中,我們以敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利的大無(wú)畏氣概,鑄就了生命至上、舉國(guó)同心、舍生忘死、尊重科學(xué)、命運(yùn)與共的偉大抗疫精神。
青年一代不怕苦、不畏難、不懼犧牲,用臂膀扛起如山的責(zé)任,展現(xiàn)出青春激昂的風(fēng)采,展現(xiàn)出中華民族的希望!波瀾壯闊的抗疫歷程、全國(guó)人民同心鑄就的偉大抗疫精神,成為最厚重、最鮮活的思政教材。
青少年在疫情防控斗爭(zhēng)中受到了洗禮
青少年在疫情防控期間經(jīng)歷了由擔(dān)心、恐慌、觀(guān)望、議論到思考、參與的心路歷程,在這個(gè)過(guò)程中思想認(rèn)識(shí)不斷深化和升華。
一是增強(qiáng)了政治認(rèn)同,在全球抗疫背景下的國(guó)際比較中加深了對(duì)黨和國(guó)家、對(duì)社會(huì)主義制度的認(rèn)同,增強(qiáng)了民族自信心、民族自豪感、民族歸屬感。
二是增強(qiáng)了價(jià)值認(rèn)同,中央一開(kāi)始就明確提出要把人民的生命安全和身體健康放在第一位,深刻體現(xiàn)了人民至上、生命至上的價(jià)值觀(guān)念。在這一核心價(jià)值觀(guān)念的動(dòng)員、引導(dǎo)和凝聚之下,形成了抗疫的強(qiáng)大凝聚力,匯聚全國(guó)人民的力量,青少年在這個(gè)過(guò)程中對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)和人民至上、生命至上的價(jià)值認(rèn)同更加深刻了。
三是增強(qiáng)了生命認(rèn)同,青少年更加感覺(jué)到要珍惜生命,不僅要珍惜自己的生命,也要擔(dān)起責(zé)任珍惜他人的生命。
四是增強(qiáng)了科學(xué)認(rèn)同,我們始終堅(jiān)持科學(xué)抗疫,遵循疫情防控的規(guī)律,根據(jù)科學(xué)家們的建議作出科學(xué)決策,制定科學(xué)方法。
青少年經(jīng)歷了鍛煉、經(jīng)受住了考驗(yàn)
疫情防控對(duì)青少年是一次極大的鍛煉和考驗(yàn),抗疫斗爭(zhēng)是一本最生動(dòng)的教科書(shū),是最有效的社會(huì)大課堂。疫情防控中,廣大青少年經(jīng)歷了鍛煉、經(jīng)受住了考驗(yàn)。參加抗疫的醫(yī)護(hù)人員中有近一半是“90后”“00后”,年輕人成為最美“逆行者”和抗疫主力軍,青年志愿者、青年大學(xué)生成為抗疫的生力軍,大家以各種各樣的方式投入到疫情防控中,為疫情防控作出了很大的貢獻(xiàn)。
年輕的醫(yī)護(hù)人員、志愿者們,一開(kāi)始也有心理恐慌,但是一旦上了戰(zhàn)場(chǎng)就忘記了害怕,他們?cè)趯?shí)戰(zhàn)中鍛煉了勇氣,增強(qiáng)了社會(huì)責(zé)任感,這就是時(shí)勢(shì)造英雄,實(shí)踐育人才。
事實(shí)證明,他們是不怕危險(xiǎn)、不怕艱苦、不怕?tīng)奚囊淮侵档眯刨?lài)、可堪大任的一代,也說(shuō)明了江山代有才人出,一代更比一代強(qiáng)。
將抗疫精神融入到立德樹(shù)人的全過(guò)程
抗疫斗爭(zhēng)本身就是一場(chǎng)最生動(dòng)的思想政治教育課,要充分發(fā)掘、利用鮮活的資源開(kāi)展思想政治教育,它比其他教育更具針對(duì)性、現(xiàn)實(shí)性和感染力、說(shuō)服力。抗疫實(shí)踐是愛(ài)國(guó)主義、集體主義教育的生動(dòng)教材,我們堅(jiān)持生命至上,把人民生命安全和身體健康放在第一位,讓大家看到了我們的國(guó)家是人民的國(guó)家,國(guó)與家不可分離,這對(duì)于增強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義精神,增強(qiáng)主人翁的責(zé)任感、自豪感很重要。
抗疫斗爭(zhēng)還深刻詮釋了愛(ài)國(guó)與奮斗的本質(zhì)聯(lián)系。愛(ài)國(guó)必須奮斗,奮斗是最好的愛(ài)國(guó),大家投入到抗擊疫情的斗爭(zhēng)中,是最好的愛(ài)國(guó),這種愛(ài)國(guó)主義情懷有助于推動(dòng)青年學(xué)生把愛(ài)國(guó)情、強(qiáng)國(guó)志、報(bào)國(guó)行融入維護(hù)人民生命安全的行動(dòng)和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的奮斗中。
弘揚(yáng)抗疫精神是思想政治教育的重大課題和重大任務(wù),要以多種方式開(kāi)展抗疫精神教育,融抗疫精神教育于思政課程和課程思政、日常思想政治教育、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育中,全方位拓展教育的空間、渠道、載體,實(shí)現(xiàn)抗疫精神教育的全覆蓋,把立德樹(shù)人根本任務(wù)落到實(shí)處。
具體來(lái)說(shuō)要突出四個(gè)重點(diǎn),在國(guó)際比較中增強(qiáng)青少年的政治認(rèn)同,通過(guò)全球疫情防控這一獨(dú)一無(wú)二的鮮活教材,分析同一場(chǎng)疫情,不同的思路、對(duì)策和不同的效果,揭示其背后深層次的制度、文化原因,加深對(duì)黨和國(guó)家的認(rèn)同以及社會(huì)主義制度的認(rèn)同。
在靈魂叩問(wèn)中強(qiáng)化價(jià)值認(rèn)同,疫情防控中是當(dāng)消極的看客還是積極的參與者,每個(gè)人扮演著不同的角色。通過(guò)叩問(wèn)我們是怎么做的、做得怎樣、做得對(duì)不對(duì),應(yīng)該堅(jiān)持什么樣的價(jià)值追求等澄清價(jià)值認(rèn)識(shí),認(rèn)清應(yīng)該堅(jiān)持的價(jià)值追求。
要在共情體驗(yàn)中增強(qiáng)情感認(rèn)同,把參加疫情防控的心路歷程、感受體驗(yàn)上升為情感共鳴,加深情感認(rèn)同,匯聚和形成對(duì)黨和國(guó)家、對(duì)全國(guó)人民、對(duì)各種英雄模范人物共同抗擊疫情、挽救生命的深深感恩之情。
要在抗疫實(shí)踐中強(qiáng)化責(zé)任認(rèn)同,結(jié)合抗疫實(shí)踐中的生動(dòng)案例,引導(dǎo)青少年不當(dāng)旁觀(guān)者、議論者,當(dāng)參與者、擔(dān)當(dāng)者,在新時(shí)代自覺(jué)承擔(dān)新使命,作出新貢獻(xiàn)。
在線(xiàn)教育
從配角成長(zhǎng)為重要支柱
北京師范大學(xué)教師教育研究所所長(zhǎng)、教授 宋萑
關(guān)鍵事件
一場(chǎng)突發(fā)的新冠肺炎疫情,讓本應(yīng)于春節(jié)后開(kāi)學(xué)的春季學(xué)期不得不按下“暫停鍵”,為了保障全國(guó)兩億多學(xué)生安心居家學(xué)習(xí),從教育部到地方各級(jí)教育部門(mén)和學(xué)校,從硬件平臺(tái)建設(shè)到優(yōu)質(zhì)課程資源供給,教育系統(tǒng)打響了一場(chǎng)“停課不停學(xué)、不停教”的戰(zhàn)斗,開(kāi)始了一次史無(wú)前例的大規(guī)模在線(xiàn)教育實(shí)踐。
實(shí)踐證明,中國(guó)教育頂住了巨大壓力,不但交出了一份較為滿(mǎn)意的答卷,還化危為機(jī),通過(guò)在線(xiàn)教育理念的“啟蒙”運(yùn)動(dòng),促使全社會(huì)達(dá)成了大力推動(dòng)教育信息化的空前共識(shí),為中國(guó)教育的深層次、系統(tǒng)性變革埋下了伏筆。
在線(xiàn)教育展現(xiàn)出無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)
疫情之前,在線(xiàn)教育在整個(gè)教育體系中處于支持、輔助的地位。
疫情期間,線(xiàn)下教育幾乎停滯了,在線(xiàn)教育發(fā)揮了替代的作用。從一定意義上說(shuō)明,在線(xiàn)教育能夠在特殊時(shí)間點(diǎn)完成教育工作,充分展現(xiàn)了其不可替代的價(jià)值。
大規(guī)模開(kāi)展線(xiàn)上教學(xué)的過(guò)程中,泛在學(xué)習(xí)的價(jià)值得到進(jìn)一步認(rèn)可,即任何人可以在任何時(shí)點(diǎn)學(xué)習(xí)任何內(nèi)容。大家對(duì)新技術(shù)帶來(lái)的教育理念有切身的體驗(yàn),真正理解到它意味著什么。未來(lái),泛在學(xué)習(xí)的價(jià)值將愈加彰顯。
我們充分認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)者的主體價(jià)值。廣大教師不僅對(duì)在線(xiàn)教育,對(duì)教育的本質(zhì)認(rèn)識(shí)也得到了深化。教育的最終目的是育人而不是教書(shū),教書(shū)要為育人服務(wù),為學(xué)生學(xué)習(xí)提供支撐。傳統(tǒng)的教育以傳遞知識(shí)為中心,在線(xiàn)上教學(xué)的過(guò)程中,教師充分感受到不能把線(xiàn)下課堂搬到線(xiàn)上去,要讓學(xué)生有自主學(xué)習(xí)的能力和意識(shí)。
我們也充分認(rèn)識(shí)到在線(xiàn)教育可以在一定程度上解放教師,讓教師去做更多創(chuàng)新性、創(chuàng)造性,輻射到育人方面的工作,可以把知識(shí)傳遞的工作交給在線(xiàn)教育或者資源平臺(tái),在線(xiàn)教育有望成為撬動(dòng)教師教育行為改變以及教育改革的撬點(diǎn)。
同時(shí),我們更充分意識(shí)到了家校合作的重要性,教育不只是學(xué)校的責(zé)任,一定是學(xué)校、家庭、政府、社會(huì)的共同責(zé)任。特別是在在線(xiàn)教育中,家長(zhǎng)發(fā)揮作用,才能達(dá)到好的學(xué)習(xí)成效。
抓住育人改革的契機(jī),實(shí)現(xiàn)教育理念的變革
疫情期間的在線(xiàn)教育實(shí)踐,在取得重要成果的同時(shí),也暴露出了教育信息化建設(shè)存在的一些問(wèn)題。一是重硬件輕軟件配套,二是重培訓(xùn)輕實(shí)踐轉(zhuǎn)化,三是重技術(shù)輕理念創(chuàng)新,四是重平臺(tái)輕資源更新整合,五是重經(jīng)驗(yàn)輕研究、證據(jù)。
解決這些問(wèn)題,要抓住育人改革的契機(jī),實(shí)現(xiàn)教育理念的變革。一直以來(lái),我們更多把教育當(dāng)作傳遞知識(shí)的過(guò)程,推進(jìn)在線(xiàn)教育的時(shí)候也更重視平臺(tái)建設(shè),更為重視知識(shí)傳遞功能的發(fā)揮,但這只是在線(xiàn)教育的一部分。在線(xiàn)教育要充分體現(xiàn)育人目標(biāo),就需要教師投身到對(duì)學(xué)習(xí)者的理解,需要與學(xué)生進(jìn)行深度交往。教師要從知識(shí)的傳遞者向支持學(xué)習(xí)者全面發(fā)展的角色轉(zhuǎn)變。未來(lái)在線(xiàn)教育政策引導(dǎo)、資源平臺(tái)建設(shè)都需要往這方面努力。
要重視教師隊(duì)伍的建設(shè)。在職前培養(yǎng)方面,要用新技術(shù)新方法武裝師范生,加強(qiáng)在線(xiàn)教育教學(xué)方法、技術(shù)融入教育等方面的課程,同時(shí)要加強(qiáng)教師教育者隊(duì)伍建設(shè);職后培訓(xùn)方面,要更加重視教師數(shù)字素養(yǎng)的培訓(xùn),而且要提高相關(guān)培訓(xùn)的實(shí)際效果,注重于支持教師在實(shí)踐中運(yùn)用新技術(shù)新方法。
要重視在線(xiàn)教育研究的產(chǎn)出,必須開(kāi)展一系列針對(duì)在線(xiàn)教育的研究,總結(jié)在線(xiàn)教育的規(guī)律,系統(tǒng)地探究在線(xiàn)教育教學(xué)的有效方法和策略,為教師更加專(zhuān)業(yè)化地工作提供科學(xué)支撐。
在線(xiàn)教育一定會(huì)是發(fā)展的、上升的態(tài)勢(shì)
隨著教育教學(xué)秩序的恢復(fù),在線(xiàn)教育會(huì)退潮,但這是短暫地調(diào)整,疫情中我們的平臺(tái)、技術(shù)都經(jīng)受了洗禮,教師也在實(shí)踐中成長(zhǎng)了。未來(lái),在線(xiàn)教育將獲得國(guó)家政策層面的更多支持,將全面融入教育體系。經(jīng)過(guò)短暫的退潮之后,在線(xiàn)教育一定是發(fā)展的、上升的態(tài)勢(shì),將成為教育體系的重要支柱之一。
當(dāng)然,我們的教育理念必須升級(jí),要實(shí)現(xiàn)從物到人、從教書(shū)到育人、從知識(shí)傳遞到真正支持學(xué)生學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變。要重視人的更新,重視讓技術(shù)融入教育、服務(wù)教育,讓在線(xiàn)教育和線(xiàn)下教育共同支撐起我們的高質(zhì)量教育體系。
總而言之,對(duì)于疫情給在線(xiàn)教育帶來(lái)的影響,我會(huì)用八個(gè)字來(lái)總結(jié):危中有機(jī)、理念轉(zhuǎn)型。
教育扶貧
滿(mǎn)足對(duì)高質(zhì)量教育的需求
東北師范大學(xué)農(nóng)村教育發(fā)展研究院副院長(zhǎng)、教授 秦玉友
關(guān)鍵事件
經(jīng)過(guò)八年的持續(xù)奮斗,我們?nèi)缙谕瓿闪诵聲r(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,消除了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困,近1億貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,取得了令全世界刮目相看的重大勝利。
聚焦完成打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障重大政治任務(wù),我們采取有效措施,強(qiáng)力推進(jìn)控輟保學(xué)工作。截至2019年底,我國(guó)九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)94.8%,截至2020年11月30日,全國(guó)義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生由臺(tái)賬建立之初的約60萬(wàn)人降至831人,其中20萬(wàn)建檔立卡輟學(xué)學(xué)生實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。
順利實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育有保障目標(biāo)
扶貧先扶智,提高人的素質(zhì),一直是教育扶貧的目的。黨的十九大提出“扶志、扶智相結(jié)合”,教育扶貧的主要目標(biāo)更加清晰。解決貧困家庭適齡兒童有學(xué)上的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障,提高貧困地區(qū)人口的素質(zhì),發(fā)展教育脫貧一批,阻斷貧困的代際傳遞是教育扶貧的主要目標(biāo)。
過(guò)去幾年,我們極大改善了貧困地區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件,基本消除了超大班額問(wèn)題,極大地降低了輟學(xué)率,順利實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育有保障目標(biāo)。
實(shí)施“兩免一補(bǔ)”,對(duì)所有的學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書(shū),對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生,進(jìn)行生活補(bǔ)助,實(shí)行營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,覆蓋到所有的國(guó)貧縣,建立了從學(xué)前到研究生階段覆蓋所有學(xué)段的學(xué)生資助體系,解決了不讓學(xué)生因貧失學(xué)的問(wèn)題。
解決了貧困地區(qū)教師短缺問(wèn)題?!多l(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020年)》等農(nóng)村教師支持政策的實(shí)施,拓展了鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道、提高了鄉(xiāng)村教師生活待遇,從根本上解決了農(nóng)村學(xué)校師資力量不足的問(wèn)題,提高了農(nóng)村教育質(zhì)量。
從社會(huì)意義來(lái)講,義務(wù)教育有保障目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),新增勞動(dòng)力受教育水平不斷提高,有利于從根本上降低貧困的發(fā)生率。
教育扶貧要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)向
全社會(huì)都要認(rèn)識(shí)到,教育的主要矛盾、教育發(fā)展的主導(dǎo)性任務(wù)發(fā)生了改變,教育扶貧的任務(wù)也是如此,貧困地區(qū)對(duì)教育也有了新訴求,人們需要更加公平更高質(zhì)量的教育,教育扶貧要進(jìn)一步滿(mǎn)足對(duì)高質(zhì)量教育的需求。
進(jìn)入新的階段,教育扶貧要實(shí)現(xiàn)三個(gè)趨勢(shì)轉(zhuǎn)向。
教育扶貧的任務(wù)要從有學(xué)上到上好學(xué)的轉(zhuǎn)變,從簡(jiǎn)單的保障教育機(jī)會(huì),到提供有質(zhì)量的教育公共服務(wù)。
教育投入要由側(cè)重投向基礎(chǔ)設(shè)施,到更注重投向人的轉(zhuǎn)變,除保持“物”的投資水平外,我們要看教育中具有能動(dòng)性的“人”對(duì)教育質(zhì)量的決定作用,加強(qiáng)對(duì)師資的投入力度。
教育評(píng)價(jià)要從側(cè)重結(jié)果評(píng)價(jià)向更注重增值評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變,要推動(dòng)教育評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)從肯定教育結(jié)果向肯定學(xué)校的教育努力和對(duì)學(xué)生素質(zhì)提高的實(shí)際貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)變。通過(guò)最大程度挖掘貧困地區(qū)兒童的發(fā)展?jié)摿?,增加貧困地區(qū)兒童發(fā)展上的獲得感、成長(zhǎng)感,激發(fā)他們改變貧困的愿望,從而實(shí)現(xiàn)扶志與扶智的有機(jī)統(tǒng)一,從根本上阻斷貧困代際傳遞。
精準(zhǔn)施策提高教育扶貧效果
在未來(lái)教育扶貧過(guò)程中,首先必須重視教師隊(duì)伍建設(shè)。教師是提升教育質(zhì)量的關(guān)鍵,一個(gè)學(xué)校的教育質(zhì)量取決于這個(gè)學(xué)校教師的質(zhì)量,鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)該成為教育扶貧的最重要任務(wù)。教育投入要拿出更大的比例,用于改善教師待遇,用于教師培訓(xùn)、素養(yǎng)能力提升,用于激勵(lì)和鼓勵(lì)教師。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)村教師編制的合理性,不斷優(yōu)化農(nóng)村教師結(jié)構(gòu),持續(xù)提高教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì),加快提升農(nóng)村教師信息素養(yǎng),以師資隊(duì)伍的建設(shè)更好支持農(nóng)村教育高質(zhì)量發(fā)展。
要加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),明確農(nóng)村學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),明確農(nóng)村學(xué)校建設(shè)時(shí)間表、任務(wù)書(shū),進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。要尊重農(nóng)村教育特征,挖掘農(nóng)村自身優(yōu)勢(shì)。農(nóng)村教育資源配置政策要充分考慮農(nóng)村學(xué)校規(guī)模小、規(guī)模效益小的事實(shí)。同時(shí),要看到,班級(jí)規(guī)模小也是農(nóng)村學(xué)校的教育優(yōu)勢(shì),要充分利用班級(jí)規(guī)模小的教育優(yōu)勢(shì),開(kāi)展小班化教學(xué)、個(gè)體化教學(xué),不斷提高教育的個(gè)體化關(guān)注。
要大力推進(jìn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡,不斷優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局,保障兒童就近入學(xué),促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,有效避免學(xué)生因教育發(fā)展不均衡而擇校,從而增加家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。要加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)、塑造支持教育高質(zhì)量發(fā)展的學(xué)校文化。
隨著絕對(duì)貧困的消除,貧困人口的減少,對(duì)教育精準(zhǔn)扶貧的要求更高。要提高扶貧對(duì)象精準(zhǔn)度,找到真正需要幫助的人群。要實(shí)現(xiàn)形式的精準(zhǔn),要讓教育扶貧資金真正用在學(xué)生上、用在教育上。
(摘自《中國(guó)教育報(bào)》)
發(fā)布時(shí)間:2021/1/26 17:11:53 作者:佚名
在不平凡的年度 審視教育變革
如果用四個(gè)字來(lái)形容即將過(guò)去的2020年,恐怕沒(méi)有比“極不平凡”更為合適的了。
一場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,改變了所有人的生活,時(shí)至今日,國(guó)外疫情仍然沒(méi)有得到有效控制,國(guó)內(nèi)仍有零星新增病例,疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
到2020年底,實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽,打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì),是中華民族的千年夙愿,更也是黨和政府的莊嚴(yán)承諾,是一個(gè)必須完成的任務(wù)。
打贏(yíng)疫情防控阻擊戰(zhàn),守護(hù)人民生命安全和身體健康,是一場(chǎng)嚴(yán)峻的考驗(yàn),在這種艱難的環(huán)境下,還要如期打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì),殊為不易。2020年,對(duì)于國(guó)家和民族是大考,對(duì)于教育系統(tǒng)來(lái)說(shuō)同樣是一場(chǎng)大考。這場(chǎng)大考是組織50多萬(wàn)所學(xué)校、2億多在校生、1700多萬(wàn)名專(zhuān)任教師,在抗擊疫情和“停課不停學(xué)、不停教”兩條戰(zhàn)線(xiàn)上奮戰(zhàn),是實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障這一重大政治任務(wù),助力打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。而“90后”“00后”,被視為“嬌滴滴”的一代,在兇險(xiǎn)的疫情面前同樣面臨考驗(yàn)。
這場(chǎng)大考是對(duì)教育治理能力、教育信息化建設(shè)成色、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)成效、發(fā)展公平而有質(zhì)量教育成果的全方位檢驗(yàn)……
面對(duì)危機(jī),我國(guó)以最快的速度控制住了疫情,取得了重大戰(zhàn)略成果,教育系統(tǒng)也堅(jiān)守住了陣地,經(jīng)受住了考驗(yàn)。我們堅(jiān)決把疫情擋在校園之外,支撐起世界上最大規(guī)模的在線(xiàn)教育,為抗擊疫情作出了重要貢獻(xiàn)。我們完成了義務(wù)教育有保障任務(wù),基本解決了控輟保學(xué)問(wèn)題,為根治扶貧、阻斷貧困代際傳遞作出了突出貢獻(xiàn);在疫情防控中,青年一代沖鋒陷陣,用不怕苦、不畏難、不懼犧牲的行動(dòng)證明了自己是值得信賴(lài)、可堪重任的一代,是民族的希望與未來(lái)。
有人認(rèn)為,2020年可能是世界格局分水嶺的一年。就新冠肺炎疫情對(duì)世界政治經(jīng)濟(jì)格局的深遠(yuǎn)影響而論,我們確實(shí)是回不到2020年以前了。重要的是,放眼未來(lái),我們其實(shí)也不需要回到過(guò)去。
向前看,我們已經(jīng)告別了絕對(duì)貧困,教育扶貧的主要任務(wù)也將發(fā)生根本改變,從有學(xué)上到上好學(xué),從側(cè)重保證入學(xué)機(jī)會(huì)到滿(mǎn)足高質(zhì)量教育需求;疫情期間,在線(xiàn)教育異軍突起,充分展現(xiàn)了其不可替代的作用、無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì),它所觸動(dòng)的不僅是教育形式的變革,更催生出強(qiáng)烈的教育理念變革需求,在線(xiàn)教育背景下,自主學(xué)習(xí)能力和意識(shí)的價(jià)值更為凸顯,也就更迫切要求教師完成從知識(shí)傳遞者向?qū)W習(xí)支持者的角色轉(zhuǎn)變;在疫情防控斗爭(zhēng)這一社會(huì)大實(shí)踐中,青年一代經(jīng)受了考驗(yàn),也接受了思想的洗禮和深刻的國(guó)情教育。疫情防控歷程本身就是一堂社會(huì)大課,疫情防控中鑄就的偉大抗疫精神更是最厚重、最鮮活的思政課教材。這也進(jìn)一步啟示我們,社會(huì)是一個(gè)大課堂,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),要更加重視社會(huì)大課堂的作用,從學(xué)校小課堂向社會(huì)大課堂轉(zhuǎn)變,讓青少年在廣闊的社會(huì)實(shí)踐中,提高本領(lǐng)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),成長(zhǎng)為德智體美勞全面發(fā)展的時(shí)代新人。
可在危機(jī)中育新機(jī),能于變局中開(kāi)新局,站在2020年這個(gè)極不平凡的年度,面對(duì)驚心動(dòng)魄的這一年,面對(duì)這一年教育所經(jīng)歷的重大挑戰(zhàn),審視教育變革,我們的內(nèi)心愈發(fā)篤定,我們的行動(dòng)愈發(fā)堅(jiān)定。
抗疫精神
最厚重的思政課教材
武漢大學(xué)教授、中央馬克思主義理論研究與建設(shè)工程首席專(zhuān)家
駱郁廷
關(guān)鍵事件
2020年,我們?cè)庥隽诵轮袊?guó)成立以來(lái)傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。全國(guó)各族人民,進(jìn)行了一場(chǎng)驚心動(dòng)魄的抗疫大戰(zhàn),經(jīng)受了一場(chǎng)艱苦卓絕的歷史大考,付出巨大努力,取得抗擊新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)重大戰(zhàn)略成果。在這場(chǎng)同嚴(yán)重疫情的殊死較量中,我們以敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利的大無(wú)畏氣概,鑄就了生命至上、舉國(guó)同心、舍生忘死、尊重科學(xué)、命運(yùn)與共的偉大抗疫精神。
青年一代不怕苦、不畏難、不懼犧牲,用臂膀扛起如山的責(zé)任,展現(xiàn)出青春激昂的風(fēng)采,展現(xiàn)出中華民族的希望!波瀾壯闊的抗疫歷程、全國(guó)人民同心鑄就的偉大抗疫精神,成為最厚重、最鮮活的思政教材。
青少年在疫情防控斗爭(zhēng)中受到了洗禮
青少年在疫情防控期間經(jīng)歷了由擔(dān)心、恐慌、觀(guān)望、議論到思考、參與的心路歷程,在這個(gè)過(guò)程中思想認(rèn)識(shí)不斷深化和升華。
一是增強(qiáng)了政治認(rèn)同,在全球抗疫背景下的國(guó)際比較中加深了對(duì)黨和國(guó)家、對(duì)社會(huì)主義制度的認(rèn)同,增強(qiáng)了民族自信心、民族自豪感、民族歸屬感。
二是增強(qiáng)了價(jià)值認(rèn)同,中央一開(kāi)始就明確提出要把人民的生命安全和身體健康放在第一位,深刻體現(xiàn)了人民至上、生命至上的價(jià)值觀(guān)念。在這一核心價(jià)值觀(guān)念的動(dòng)員、引導(dǎo)和凝聚之下,形成了抗疫的強(qiáng)大凝聚力,匯聚全國(guó)人民的力量,青少年在這個(gè)過(guò)程中對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)和人民至上、生命至上的價(jià)值認(rèn)同更加深刻了。
三是增強(qiáng)了生命認(rèn)同,青少年更加感覺(jué)到要珍惜生命,不僅要珍惜自己的生命,也要擔(dān)起責(zé)任珍惜他人的生命。
四是增強(qiáng)了科學(xué)認(rèn)同,我們始終堅(jiān)持科學(xué)抗疫,遵循疫情防控的規(guī)律,根據(jù)科學(xué)家們的建議作出科學(xué)決策,制定科學(xué)方法。
青少年經(jīng)歷了鍛煉、經(jīng)受住了考驗(yàn)
疫情防控對(duì)青少年是一次極大的鍛煉和考驗(yàn),抗疫斗爭(zhēng)是一本最生動(dòng)的教科書(shū),是最有效的社會(huì)大課堂。疫情防控中,廣大青少年經(jīng)歷了鍛煉、經(jīng)受住了考驗(yàn)。參加抗疫的醫(yī)護(hù)人員中有近一半是“90后”“00后”,年輕人成為最美“逆行者”和抗疫主力軍,青年志愿者、青年大學(xué)生成為抗疫的生力軍,大家以各種各樣的方式投入到疫情防控中,為疫情防控作出了很大的貢獻(xiàn)。
年輕的醫(yī)護(hù)人員、志愿者們,一開(kāi)始也有心理恐慌,但是一旦上了戰(zhàn)場(chǎng)就忘記了害怕,他們?cè)趯?shí)戰(zhàn)中鍛煉了勇氣,增強(qiáng)了社會(huì)責(zé)任感,這就是時(shí)勢(shì)造英雄,實(shí)踐育人才。
事實(shí)證明,他們是不怕危險(xiǎn)、不怕艱苦、不怕?tīng)奚囊淮?,是值得信?lài)、可堪大任的一代,也說(shuō)明了江山代有才人出,一代更比一代強(qiáng)。
將抗疫精神融入到立德樹(shù)人的全過(guò)程
抗疫斗爭(zhēng)本身就是一場(chǎng)最生動(dòng)的思想政治教育課,要充分發(fā)掘、利用鮮活的資源開(kāi)展思想政治教育,它比其他教育更具針對(duì)性、現(xiàn)實(shí)性和感染力、說(shuō)服力??挂邔?shí)踐是愛(ài)國(guó)主義、集體主義教育的生動(dòng)教材,我們堅(jiān)持生命至上,把人民生命安全和身體健康放在第一位,讓大家看到了我們的國(guó)家是人民的國(guó)家,國(guó)與家不可分離,這對(duì)于增強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義精神,增強(qiáng)主人翁的責(zé)任感、自豪感很重要。
抗疫斗爭(zhēng)還深刻詮釋了愛(ài)國(guó)與奮斗的本質(zhì)聯(lián)系。愛(ài)國(guó)必須奮斗,奮斗是最好的愛(ài)國(guó),大家投入到抗擊疫情的斗爭(zhēng)中,是最好的愛(ài)國(guó),這種愛(ài)國(guó)主義情懷有助于推動(dòng)青年學(xué)生把愛(ài)國(guó)情、強(qiáng)國(guó)志、報(bào)國(guó)行融入維護(hù)人民生命安全的行動(dòng)和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的奮斗中。
弘揚(yáng)抗疫精神是思想政治教育的重大課題和重大任務(wù),要以多種方式開(kāi)展抗疫精神教育,融抗疫精神教育于思政課程和課程思政、日常思想政治教育、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育中,全方位拓展教育的空間、渠道、載體,實(shí)現(xiàn)抗疫精神教育的全覆蓋,把立德樹(shù)人根本任務(wù)落到實(shí)處。
具體來(lái)說(shuō)要突出四個(gè)重點(diǎn),在國(guó)際比較中增強(qiáng)青少年的政治認(rèn)同,通過(guò)全球疫情防控這一獨(dú)一無(wú)二的鮮活教材,分析同一場(chǎng)疫情,不同的思路、對(duì)策和不同的效果,揭示其背后深層次的制度、文化原因,加深對(duì)黨和國(guó)家的認(rèn)同以及社會(huì)主義制度的認(rèn)同。
在靈魂叩問(wèn)中強(qiáng)化價(jià)值認(rèn)同,疫情防控中是當(dāng)消極的看客還是積極的參與者,每個(gè)人扮演著不同的角色。通過(guò)叩問(wèn)我們是怎么做的、做得怎樣、做得對(duì)不對(duì),應(yīng)該堅(jiān)持什么樣的價(jià)值追求等澄清價(jià)值認(rèn)識(shí),認(rèn)清應(yīng)該堅(jiān)持的價(jià)值追求。
要在共情體驗(yàn)中增強(qiáng)情感認(rèn)同,把參加疫情防控的心路歷程、感受體驗(yàn)上升為情感共鳴,加深情感認(rèn)同,匯聚和形成對(duì)黨和國(guó)家、對(duì)全國(guó)人民、對(duì)各種英雄模范人物共同抗擊疫情、挽救生命的深深感恩之情。
要在抗疫實(shí)踐中強(qiáng)化責(zé)任認(rèn)同,結(jié)合抗疫實(shí)踐中的生動(dòng)案例,引導(dǎo)青少年不當(dāng)旁觀(guān)者、議論者,當(dāng)參與者、擔(dān)當(dāng)者,在新時(shí)代自覺(jué)承擔(dān)新使命,作出新貢獻(xiàn)。
在線(xiàn)教育
從配角成長(zhǎng)為重要支柱
北京師范大學(xué)教師教育研究所所長(zhǎng)、教授 宋萑
關(guān)鍵事件
一場(chǎng)突發(fā)的新冠肺炎疫情,讓本應(yīng)于春節(jié)后開(kāi)學(xué)的春季學(xué)期不得不按下“暫停鍵”,為了保障全國(guó)兩億多學(xué)生安心居家學(xué)習(xí),從教育部到地方各級(jí)教育部門(mén)和學(xué)校,從硬件平臺(tái)建設(shè)到優(yōu)質(zhì)課程資源供給,教育系統(tǒng)打響了一場(chǎng)“停課不停學(xué)、不停教”的戰(zhàn)斗,開(kāi)始了一次史無(wú)前例的大規(guī)模在線(xiàn)教育實(shí)踐。
實(shí)踐證明,中國(guó)教育頂住了巨大壓力,不但交出了一份較為滿(mǎn)意的答卷,還化危為機(jī),通過(guò)在線(xiàn)教育理念的“啟蒙”運(yùn)動(dòng),促使全社會(huì)達(dá)成了大力推動(dòng)教育信息化的空前共識(shí),為中國(guó)教育的深層次、系統(tǒng)性變革埋下了伏筆。
在線(xiàn)教育展現(xiàn)出無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)
疫情之前,在線(xiàn)教育在整個(gè)教育體系中處于支持、輔助的地位。
疫情期間,線(xiàn)下教育幾乎停滯了,在線(xiàn)教育發(fā)揮了替代的作用。從一定意義上說(shuō)明,在線(xiàn)教育能夠在特殊時(shí)間點(diǎn)完成教育工作,充分展現(xiàn)了其不可替代的價(jià)值。
大規(guī)模開(kāi)展線(xiàn)上教學(xué)的過(guò)程中,泛在學(xué)習(xí)的價(jià)值得到進(jìn)一步認(rèn)可,即任何人可以在任何時(shí)點(diǎn)學(xué)習(xí)任何內(nèi)容。大家對(duì)新技術(shù)帶來(lái)的教育理念有切身的體驗(yàn),真正理解到它意味著什么。未來(lái),泛在學(xué)習(xí)的價(jià)值將愈加彰顯。
我們充分認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)者的主體價(jià)值。廣大教師不僅對(duì)在線(xiàn)教育,對(duì)教育的本質(zhì)認(rèn)識(shí)也得到了深化。教育的最終目的是育人而不是教書(shū),教書(shū)要為育人服務(wù),為學(xué)生學(xué)習(xí)提供支撐。傳統(tǒng)的教育以傳遞知識(shí)為中心,在線(xiàn)上教學(xué)的過(guò)程中,教師充分感受到不能把線(xiàn)下課堂搬到線(xiàn)上去,要讓學(xué)生有自主學(xué)習(xí)的能力和意識(shí)。
我們也充分認(rèn)識(shí)到在線(xiàn)教育可以在一定程度上解放教師,讓教師去做更多創(chuàng)新性、創(chuàng)造性,輻射到育人方面的工作,可以把知識(shí)傳遞的工作交給在線(xiàn)教育或者資源平臺(tái),在線(xiàn)教育有望成為撬動(dòng)教師教育行為改變以及教育改革的撬點(diǎn)。
同時(shí),我們更充分意識(shí)到了家校合作的重要性,教育不只是學(xué)校的責(zé)任,一定是學(xué)校、家庭、政府、社會(huì)的共同責(zé)任。特別是在在線(xiàn)教育中,家長(zhǎng)發(fā)揮作用,才能達(dá)到好的學(xué)習(xí)成效。
抓住育人改革的契機(jī),實(shí)現(xiàn)教育理念的變革
疫情期間的在線(xiàn)教育實(shí)踐,在取得重要成果的同時(shí),也暴露出了教育信息化建設(shè)存在的一些問(wèn)題。一是重硬件輕軟件配套,二是重培訓(xùn)輕實(shí)踐轉(zhuǎn)化,三是重技術(shù)輕理念創(chuàng)新,四是重平臺(tái)輕資源更新整合,五是重經(jīng)驗(yàn)輕研究、證據(jù)。
解決這些問(wèn)題,要抓住育人改革的契機(jī),實(shí)現(xiàn)教育理念的變革。一直以來(lái),我們更多把教育當(dāng)作傳遞知識(shí)的過(guò)程,推進(jìn)在線(xiàn)教育的時(shí)候也更重視平臺(tái)建設(shè),更為重視知識(shí)傳遞功能的發(fā)揮,但這只是在線(xiàn)教育的一部分。在線(xiàn)教育要充分體現(xiàn)育人目標(biāo),就需要教師投身到對(duì)學(xué)習(xí)者的理解,需要與學(xué)生進(jìn)行深度交往。教師要從知識(shí)的傳遞者向支持學(xué)習(xí)者全面發(fā)展的角色轉(zhuǎn)變。未來(lái)在線(xiàn)教育政策引導(dǎo)、資源平臺(tái)建設(shè)都需要往這方面努力。
要重視教師隊(duì)伍的建設(shè)。在職前培養(yǎng)方面,要用新技術(shù)新方法武裝師范生,加強(qiáng)在線(xiàn)教育教學(xué)方法、技術(shù)融入教育等方面的課程,同時(shí)要加強(qiáng)教師教育者隊(duì)伍建設(shè);職后培訓(xùn)方面,要更加重視教師數(shù)字素養(yǎng)的培訓(xùn),而且要提高相關(guān)培訓(xùn)的實(shí)際效果,注重于支持教師在實(shí)踐中運(yùn)用新技術(shù)新方法。
要重視在線(xiàn)教育研究的產(chǎn)出,必須開(kāi)展一系列針對(duì)在線(xiàn)教育的研究,總結(jié)在線(xiàn)教育的規(guī)律,系統(tǒng)地探究在線(xiàn)教育教學(xué)的有效方法和策略,為教師更加專(zhuān)業(yè)化地工作提供科學(xué)支撐。
在線(xiàn)教育一定會(huì)是發(fā)展的、上升的態(tài)勢(shì)
隨著教育教學(xué)秩序的恢復(fù),在線(xiàn)教育會(huì)退潮,但這是短暫地調(diào)整,疫情中我們的平臺(tái)、技術(shù)都經(jīng)受了洗禮,教師也在實(shí)踐中成長(zhǎng)了。未來(lái),在線(xiàn)教育將獲得國(guó)家政策層面的更多支持,將全面融入教育體系。經(jīng)過(guò)短暫的退潮之后,在線(xiàn)教育一定是發(fā)展的、上升的態(tài)勢(shì),將成為教育體系的重要支柱之一。
當(dāng)然,我們的教育理念必須升級(jí),要實(shí)現(xiàn)從物到人、從教書(shū)到育人、從知識(shí)傳遞到真正支持學(xué)生學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變。要重視人的更新,重視讓技術(shù)融入教育、服務(wù)教育,讓在線(xiàn)教育和線(xiàn)下教育共同支撐起我們的高質(zhì)量教育體系。
總而言之,對(duì)于疫情給在線(xiàn)教育帶來(lái)的影響,我會(huì)用八個(gè)字來(lái)總結(jié):危中有機(jī)、理念轉(zhuǎn)型。
教育扶貧
滿(mǎn)足對(duì)高質(zhì)量教育的需求
東北師范大學(xué)農(nóng)村教育發(fā)展研究院副院長(zhǎng)、教授 秦玉友
關(guān)鍵事件
經(jīng)過(guò)八年的持續(xù)奮斗,我們?nèi)缙谕瓿闪诵聲r(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,消除了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困,近1億貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,取得了令全世界刮目相看的重大勝利。
聚焦完成打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障重大政治任務(wù),我們采取有效措施,強(qiáng)力推進(jìn)控輟保學(xué)工作。截至2019年底,我國(guó)九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)94.8%,截至2020年11月30日,全國(guó)義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生由臺(tái)賬建立之初的約60萬(wàn)人降至831人,其中20萬(wàn)建檔立卡輟學(xué)學(xué)生實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。
順利實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育有保障目標(biāo)
扶貧先扶智,提高人的素質(zhì),一直是教育扶貧的目的。黨的十九大提出“扶志、扶智相結(jié)合”,教育扶貧的主要目標(biāo)更加清晰。解決貧困家庭適齡兒童有學(xué)上的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障,提高貧困地區(qū)人口的素質(zhì),發(fā)展教育脫貧一批,阻斷貧困的代際傳遞是教育扶貧的主要目標(biāo)。
過(guò)去幾年,我們極大改善了貧困地區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件,基本消除了超大班額問(wèn)題,極大地降低了輟學(xué)率,順利實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育有保障目標(biāo)。
實(shí)施“兩免一補(bǔ)”,對(duì)所有的學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書(shū),對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生,進(jìn)行生活補(bǔ)助,實(shí)行營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,覆蓋到所有的國(guó)貧縣,建立了從學(xué)前到研究生階段覆蓋所有學(xué)段的學(xué)生資助體系,解決了不讓學(xué)生因貧失學(xué)的問(wèn)題。
解決了貧困地區(qū)教師短缺問(wèn)題?!多l(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020年)》等農(nóng)村教師支持政策的實(shí)施,拓展了鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道、提高了鄉(xiāng)村教師生活待遇,從根本上解決了農(nóng)村學(xué)校師資力量不足的問(wèn)題,提高了農(nóng)村教育質(zhì)量。
從社會(huì)意義來(lái)講,義務(wù)教育有保障目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),新增勞動(dòng)力受教育水平不斷提高,有利于從根本上降低貧困的發(fā)生率。
教育扶貧要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)向
全社會(huì)都要認(rèn)識(shí)到,教育的主要矛盾、教育發(fā)展的主導(dǎo)性任務(wù)發(fā)生了改變,教育扶貧的任務(wù)也是如此,貧困地區(qū)對(duì)教育也有了新訴求,人們需要更加公平更高質(zhì)量的教育,教育扶貧要進(jìn)一步滿(mǎn)足對(duì)高質(zhì)量教育的需求。
進(jìn)入新的階段,教育扶貧要實(shí)現(xiàn)三個(gè)趨勢(shì)轉(zhuǎn)向。
教育扶貧的任務(wù)要從有學(xué)上到上好學(xué)的轉(zhuǎn)變,從簡(jiǎn)單的保障教育機(jī)會(huì),到提供有質(zhì)量的教育公共服務(wù)。
教育投入要由側(cè)重投向基礎(chǔ)設(shè)施,到更注重投向人的轉(zhuǎn)變,除保持“物”的投資水平外,我們要看教育中具有能動(dòng)性的“人”對(duì)教育質(zhì)量的決定作用,加強(qiáng)對(duì)師資的投入力度。
教育評(píng)價(jià)要從側(cè)重結(jié)果評(píng)價(jià)向更注重增值評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變,要推動(dòng)教育評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)從肯定教育結(jié)果向肯定學(xué)校的教育努力和對(duì)學(xué)生素質(zhì)提高的實(shí)際貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)變。通過(guò)最大程度挖掘貧困地區(qū)兒童的發(fā)展?jié)摿Γ黾迂毨У貐^(qū)兒童發(fā)展上的獲得感、成長(zhǎng)感,激發(fā)他們改變貧困的愿望,從而實(shí)現(xiàn)扶志與扶智的有機(jī)統(tǒng)一,從根本上阻斷貧困代際傳遞。
精準(zhǔn)施策提高教育扶貧效果
在未來(lái)教育扶貧過(guò)程中,首先必須重視教師隊(duì)伍建設(shè)。教師是提升教育質(zhì)量的關(guān)鍵,一個(gè)學(xué)校的教育質(zhì)量取決于這個(gè)學(xué)校教師的質(zhì)量,鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)該成為教育扶貧的最重要任務(wù)。教育投入要拿出更大的比例,用于改善教師待遇,用于教師培訓(xùn)、素養(yǎng)能力提升,用于激勵(lì)和鼓勵(lì)教師。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)村教師編制的合理性,不斷優(yōu)化農(nóng)村教師結(jié)構(gòu),持續(xù)提高教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì),加快提升農(nóng)村教師信息素養(yǎng),以師資隊(duì)伍的建設(shè)更好支持農(nóng)村教育高質(zhì)量發(fā)展。
要加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),明確農(nóng)村學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),明確農(nóng)村學(xué)校建設(shè)時(shí)間表、任務(wù)書(shū),進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。要尊重農(nóng)村教育特征,挖掘農(nóng)村自身優(yōu)勢(shì)。農(nóng)村教育資源配置政策要充分考慮農(nóng)村學(xué)校規(guī)模小、規(guī)模效益小的事實(shí)。同時(shí),要看到,班級(jí)規(guī)模小也是農(nóng)村學(xué)校的教育優(yōu)勢(shì),要充分利用班級(jí)規(guī)模小的教育優(yōu)勢(shì),開(kāi)展小班化教學(xué)、個(gè)體化教學(xué),不斷提高教育的個(gè)體化關(guān)注。
要大力推進(jìn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡,不斷優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局,保障兒童就近入學(xué),促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,有效避免學(xué)生因教育發(fā)展不均衡而擇校,從而增加家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。要加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)、塑造支持教育高質(zhì)量發(fā)展的學(xué)校文化。
隨著絕對(duì)貧困的消除,貧困人口的減少,對(duì)教育精準(zhǔn)扶貧的要求更高。要提高扶貧對(duì)象精準(zhǔn)度,找到真正需要幫助的人群。要實(shí)現(xiàn)形式的精準(zhǔn),要讓教育扶貧資金真正用在學(xué)生上、用在教育上。
(摘自《中國(guó)教育報(bào)》)